立法禁止“过斑马线刷手机”的导向意义
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原标题：立法禁止“过斑马线刷手机”的导向意义
8月1日起，《厦门经济特区斑马线交通安全管理规定》正式施行。当天上午，一名行人在位于湖里区仙岳路路口过斑马线时浏览手机，厦门交警开出了首张“行人在斑马线玩手机影响交通安全的简易程序处罚决定书”。（8月2日《新快报》）
斑马线是城市交通的“生命线”，更是一座城市文明程度的体现。近年来，随着交通安全法治宣传力度的加大，许多机动车驾驶员都养成了斑马线前主动让行的习惯。不过，不少行人过斑马线的规则意识还比较模糊。尤其随着智能手机的普及，对手机形成依赖感的人们一边低头“刷手机”，一边过斑马线的现象屡见不鲜。
“过斑马线刷手机”不仅危害自身安全，还会影响机动车通行效率。有数据显示，低头看手机时，平均视野只有正常走路的5%，在视觉上只能对附近3米至5米内的障碍物做出判断，平均步行速度也减慢16%至33%。相关调查也表明，玩手机过马路的行人闯红灯几率比正常情况下高出4倍，20%的道路交通事故发生在斑马线上。
立法禁止“过斑马线刷手机”，是对现行道路交通安全法律法规的有益补充，有助于规范行人的出行行为，提高安全意识。今后，一边低头“刷手机”，一边过斑马线，不再只是个人的坏习惯，而是上升为违法行为，势必引起广大公众的重视和注意。规定实施首日，厦门交警即开出首张罚单，无异于一堂生动的以案普法课，可以起到有力的震慑和教育作用。
目前，《道路交通安全法》对于机动车过斑马线规定的比较具体，“机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。”相比之下，对于行人过斑马线的规定比较笼统，仅仅提到“行人通过路口或者横过道路，应当走人行横道或者过街设施”。这就在客观上导致一些公众对于快速、安全通过斑马线的重要性不以为然，甚至先入为主地产生“反正机动车会给我让行”的意识，从而在过斑马线时慢慢悠悠，该刷视频刷视频，该发信息发信息。
文明交通、安全出行，需要的不仅仅是“车让人”，而应合理分配行人、非机动车和机动车等路权，让各方交通参与者互相理解，共同推动。今年初厦门市两会期间，有人大代表联名提出“关于开展斑马线交通安全立法的议案”。8月1日起，《厦门经济特区斑马线交通安全管理规定》正式施行。针对斑马线上较为突出的“刷手机”等不文明行为，《规定》明确，行人通过斑马线，应当在斑马线内尽快通过，不得坐卧、停留、嬉闹、浏览电子设备或者从事其他影响交通安全的活动。违反这一规定，妨碍车辆合法通行的，将处以警告或五十元罚款。
立法禁止“过斑马线刷手机”，也是以法治手段提升城市文明水平的生动写照。不只是厦门，近年来杭州、大连等地纷纷出台地方性法规，明确对“行车抛物”“公共场所吸烟”等不文明行为进行劝阻与处罚。以法治思维和法治方式纠正不文明行为，对于进一步提高市民文明素质，提升城市文明程度和治理水平具有重要意义。（张涛）
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