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加快构建国家水网

原标题:加快构建国家水网

近期,珠江流域压咸补淡应急补水受到广泛关注。水利部发布消息称,为应对化解珠江流域的严峻供水保障形势,通过调度西江大藤峡、北江飞来峡等水利枢纽加大流量向下游补水,有效压制了天文大潮带来的咸潮影响,确保粤港澳大湾区城乡居民生活用水安全。这不仅是重大水利工程调蓄能力发挥、水库群联合作战的成功案例,也充分彰显了加快构建国家水网重大工程,提高国家水安全保障水平的迫切性。

人多水少、水资源时空分布不均,是我国的基本国情水情。为缓解水资源供需矛盾,重大农业节水工程、重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干工程等一大批重大水利工程拔地而起,国家水网建设加快推进。

不过,从未来经济社会发展和现代化要求看,相关工作还存在一些短板。防洪方面,部分大江大河和一些主要支流堤防还不达标,控制性工程不足,一些中小河流防洪标准还不完善,部分水库仍存在病险隐患;供水方面,还存在区域资源性、工程性缺水问题,农村供水保障程度仍待提升;水生态方面,一些区域的水土流失、河湖生态损害,水文水资源监测预警预报体系还需要进一步完善。

破解水资源供需矛盾,要加快构建国家水网,推动重大水利工程建设。针对我国基本水情特点,要完善防洪排涝和引调水设施,进一步提高水旱灾害防御能力。聚焦流域区域发展全局,科学有序推进南水北调东、中线后续工程建设,发挥重大引调排水工程在国家与区域水资源空间均衡配置和水旱灾害防御中的基础作用。

破解水资源供需矛盾,要强化区域河湖水系连通。国家重大水资源配置工程要与省区重要水资源配置工程互联互通,构建多源互补、互为备用、集约高效的城市供水水源格局,提升农村供水标准和保障水平。加大农田水利建设力度,推进大型灌区续建配套与现代化改造。

破解水资源供需矛盾,既要开源,也要节流。在加快重大水利工程建设的同时,要严格落实“节水优先”方针,从严从细管好水资源。要健全初始水权分配和交易制度,严格水资源保护监管措施,大力推动农业节水、工业和服务业节水、生活节水,严格用水定额管理。推进黄河流域水资源节约集约利用,督促不符合节水标准的已建项目加快节水改造,推动用水方式向集约节约转变。(金观平)

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