中科院停用知网：明确学术数据库非营利性是解决之本
原标题：中科院停用知网：明确学术数据库非营利性是解决之本
近日，一则落款为中国科学院“文献信息中心”的邮件在网上流传。该邮件指责知网近“千万级别”的续订费用和“苛刻”的续订条件，并表示因谈判无法达成一致，目前中国知网已暂停中国科学院（以下简称“中科院”）对CNKI数据库的使用权限。随后，中科院图书馆处某位负责落实此事的老师向记者证实，网传的近“千万级别”续订费用和停用知网访问一事属实，中科院各大所正积极应对因停订知网带来的影响。有意思的是，知网方面表示，停用的消息不属实。（4月18日中新社）
不管停用消息是否属实，知网使用费用过高、频繁涨价，则是不少高校的共同反映。近年来，知网就多次因频繁涨价遭到不少高校抵制，从2012年至2021年的10年间，至少有6所高校发布公告，表示暂停使用知网，原因均为知网涨幅过高。
有舆论分析，这是知网滥用市场支配地位，“漫天要价”，监管部门应该严肃查处；也有人认为，这是知网市场竞争地位决定的，因为“知网数据库资源内容的独有性以及其资源整合的一站式搜索在其他数据库很难实现”，要用知网就得付这个价。
在笔者看来，根本的问题，或不在知网，而在于对这种学术数据库经营的定位。学术是社会公器，学术资源的开放与共享，有利于促进学术研究。建议在国家层面，由国家图书馆等公益机构，开发面向全社会的公益性质学术数据库，同时，明确要求所有提供学术数据库的社会机构，都必须登记为非营利性机构，不能以营利为目的，以此防止学术数据库经营过度逐利，增加学术研究的成本。
从历史角度看，由于国家财力问题，学术数据库这类本该由国家委托专业机构开发、向社会开放的公共平台，一直是由社会商业机构在做。这有优势，也有弊端。优势在于，可以利用社会力量，依靠市场机制，建立文献资料齐全、功能强大的学术数据库，便于学术研究者查询、检索文献；弊端在于，“在商言商”，在逐利的驱使下，学术数据库会“店大欺客”。除了提高使用费之外，知网还经常陷入版权费用纠纷，如2021年，中南财经政法大学退休教授、经济史学家赵德馨起诉知网，认为其擅自转载其160多篇文章，而未支付相应的版权费用。事件发酵后，中国知网的做法被网友们嘲讽是“借鸡生蛋”。
值得注意的是，知网目前属于A股上市公司同方股份的子公司，这也决定了其营利性质，如果这一性质无法改变，围绕它的争议恐怕就难以停息。
随着我国国力增强，对研发的投入大幅增加。据统计，2021年，中国全社会研发投入达到2.79万亿元人民币，研发投入强度（即研发投入占国内生产总值比重）达到2.44%。在此背景下，国家应该开发或者收购商业机构的学术数据库，将其作为公共学术资源平台，避免其成为谋利的工具，阻碍学术研究。
另外，对于社会机构开发、运营的学术数据库，则应该明确定位为非营利性。这就好比对义务教育民办学校与校外学科类培训机构的治理一样。过去，我国有多家以学科类培训为主营业务的上市教育公司，有的产值甚至超过千亿，但是，校外学科类培训机构的过度逐利，不但增加家庭的教育支出负担，还制造社会焦虑。去年，国家推出“双减”措施，明确规定义务教育阶段的学科类培训机构必须登记为非营利机构，禁止上市融资，进行资本化运作。这同样适合对经营学术数据库的机构的治理，要遏制这些平台的过度逐利，就应该明确其非营利性属性，要求从上市公司业务中剥离。（熊丙奇）
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