今日快讯：中工网评丨善用集体合同，对维护新业态劳动者权益好处多多
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本网评论员 郭振纲
“干活更踏实了，再也不担心因意外因素送不了件就没收入了”——据9月12日《工人日报》报道，前不久，河北省石家庄市快递小哥签订了首份邮政快递行业集体合同，对行业内不同工种岗位、不同工作形式的工资收入提出了行业指导线，其中明确快递员岗位月最低工资标准为2400元，投递普通件每件不低于0.7元。在集体合同的保障下，石家庄的快递小哥们跳出了价格竞争、服务水平低下、以罚代管等因素带来的权益无法保障困境。
近年来，随着快递行业的高速发展，快递小哥工作强度大、劳动时间长、社会保障不足、流动性大的问题日益突出，同时，行业竞争无序带来的低价竞争、随意差评罚款等现象也让其收入无法得到应有保障。河北省石家庄市通过集体协商将快递小哥最低工资标准、计件工资标准、劳动安全卫生、休息休假、保险福利等纳入集体合同，为快递小哥们撑起了权益保护伞，一定程度上补齐了他们的权益保护短板。
此前，山东、福建、江苏等省出台了有针对性的地方性规范，在新业态企业推行集体合同制度，京东、美团等互联网头部企业也开展了集体协商，签订了集体合同。从劳动基准确定等方面加大对新就业形态劳动者的权益维护，取得了很好的成效，受到了劳动者和社会的普遍肯定。上述地方和企业的集体合同实践都再次证明了集体合同制度的实效性和有效性。
当前，以快递业、货车司机等为主体的新就业形态劳动者普遍存在权益保护不足的困境。受限于劳动关系去法律化、劳动管理技术化、劳动行为原子化等原因，劳动法、劳动合同法对新就业形态劳动者的保护尚存法律短板。在法律保护可及性不足的现实背景下，以用工单位和劳动者签订集体合同的形式，通过双方合意将劳动者的权益保护事项合同化，是一个可行的保护路径。
通过集体合同将新就业形态劳动者的权益保护事项规范化，赋予其实效性，对用工单位和劳动者以及社会都是多赢的选择。落实集体合同能促使用工单位制定更加规范、更加合理的劳动报酬制度，从而提高劳动者工作积极性。强化集体合同的规范性能促进行业之间告别低价竞争、无序竞争的乱象，通过服务质效提升市场占有率，有利于行业良性发展。通过集体合同将社会道德标准纳入劳动管理过程中，有利于和谐劳动关系的构建，减少劳动纠纷，维护社会稳定。
善用集体合同，为新就业形态劳动者补齐权益维护短板，一方面，有关方面要重视集体协商，大力推进和指导集体协商，为集体合同的签订和履行打造一个良好的外部环境；另一方面，劳动者要积极参与集体协商，要将集体协商和签订集体合同当成改善劳动条件、维护自身合法权益的重要抓手，主动参与、积极协商。同时，各级工会组织要强化集体协商的组织、引导，创新工作方法和机制，成熟一个推行一个，将集体协商、集体合同签订与新就业形态劳动者建会入会工作结合起来，努力提升集体合同的覆盖率和保护率。
善用集体合同，既可为新就业形态劳动者打造权益保护伞，又可为劳动法律制度的修改提供实践经验。期待集体合同制度不断扩大、优化，成为调整劳动关系、构建和谐劳动关系的重要抓手。
