海曙法院将“纸上权益”转化为真金白银
法治日报记者 王春 文/图 通讯员 何苏骏
“警官，感谢你们为我追回了这笔钱！代我向法官问好，你们辛苦了。”近日，一起集资诈骗案的受害人王某向海曙反诈中心表达了对海曙法院执行干警的感谢。
(资料图片)
近年来，浙江省宁波市海曙区人民法院深入践行司法为民理念，积极打造执行领域“海曙模式”，将当事人的“纸上权益”转化为真金白银。
建立协作机制
在创新为民上有作为
针对涉财产刑案件退赔难的问题，海曙法院成立协作联络室，专人负责信息汇总、记录台账，并对退赔节点进行监督，提升退赔工作效率和精准度。
海曙法院与海曙公安共同出台关于涉财产刑案件退赔协作机制的意见，穷尽各种手段联系集资诈骗等案件的受害人。
该院将联系不上的受害人名单以点对点方式发送给海曙公安反诈中心，由后者通过反诈热线96110统一进行联系，在提高群众司法获得感的同时，有效解决了刑事案件受害人联系难、退赔难等难题。
在协作机制的助力下，海曙法院已累计向数起涉众型案件的136名受害人退赔363.6万元。
图为2022年8月3日，海曙法院开展“夏·飓风”集中执行活动。
深化拒执打击
在保障合法权益上有担当
李某与王某民间借贷纠纷一案进入执行程序后，法院对被执行人王某的房产张贴了腾房公告，王某起初躲避，后出具《腾房承诺函》，承诺按期搬空。但是，当法院组织买受意向人到现场看房时，王某不仅仍在房屋居住，而且更换钥匙、拒绝开门，该行为导致买受意向人不愿购买，最终房产流拍。
海曙法院认为王某拒不执行的情节恶劣，该行为已使申请执行人的合法利益遭到损害，执行工作严重受阻。故以涉嫌构成拒不执行判决、裁定罪将王某的犯罪线索移交公安机关进一步处理。
这是海曙法院切实减轻当事人负担，打击拒执犯罪的一个缩影。
海曙法院积极争取当地党委政府的支持，并由区委政法委牵头出台《关于强化打击拒执犯罪长效工作机制的意见》，推动公、检、法三家构建拒执打击联动机制，在打击拒执犯罪个案的证据审查、事实认定、法律适用等方面畅通公诉衔接机制，进一步提升打击拒执犯罪效率。
2022年，6人因涉嫌拒不执行判决、裁定罪被立案侦查，3人被判处刑罚。
同时，对拒执案件，海曙法院积极引导申请执行人自诉。为当事人提供便利，提高申请执行人收集证据、启动追究拒执犯罪的能力，2022年以来引导自诉13件。
图为海曙法院拒执罪庭审现场。
打造智能平台
在提质增效上下功夫
2022年下半年，海曙法院以数字化改革为牵引，着力打造“智能辅助执行平台”，开启高质量执行的“智管”新模式，打破之前执行案件由一名法官全流程负责的模式。
“智能辅助执行平台”融合执行节点推送、执行指令流转、执行数据归档、执行信息告知为一体，通过建立全要素的执行措施指令库，执行法官可线上下达限高、失信、委托调查、委托查封等20余项执行指令，流转至专员集中操作，做到无纸化流转和数据全留痕。
同时，每个节点都设置了一定的决策期限，通过临界预警督促法官提升执行效率，让“一纸裁判”以最快速度变成“真金白银”。截至目前，该平台发布执行工作提示81条、监管121次。该平台还可以实现执行节点信息自动推送、及时告知，有效解决法官与当事人的执行信息不对称问题。该项应用成功入选全省数字法治系统“一本账S3”清单。
此外，海曙法院积极推进“薪资执行一件事”改革，与某商业银行签订战略合作协议，由银行向法院开放薪资账户在线查询、资金定额冻结、费用限额支取等多个功能端口，实现执行协作事项“掌上办”“零次跑”，系统还可预设被执行人每月必要的生活费，被执行人可在限额内随时支取，以善意执行彰显司法温度。
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